歙县徽城镇：以商引商 机电产业集群带来更好的明天

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伴随着机器的轰响，一根根长长的圆柱形铁柱被均匀切割，顺势连接固定，最终成为一根根链条。在黄山市绩甲传动机械有限公司内，这样的场景周而复始。更令笔者惊奇的是，在一万多平米的厂房内，只有十余名工人在给最终的产品进行包装。“我们所使用的生产机器是国外引进的最新机器，由电子操控，生产的产品质量好，精度高，我们只需要按照规格数量进行分包装。”工人小张这样告诉笔者。作为歙县徽城镇2015年招商引资的重点项目，黄山市绩甲传动机械有限公司目前已完成了一期建设，二期建设也将在手续齐全、程序到位后开始;作为歙县首家引进的台资企业，它为徽城镇的机电产业注入了全新的生命力，先进的科技、人性化的管理、科学的人力资源配置，为该镇机电产业带来了全新的理念。

从最初的歙县仪表厂、金马集团等国有机电企业改革开始，徽城镇就为发展机电产业集群式发展奠定了基础，历经20多年的发展，私营的机电企业，重点以汽摩配机件生产为主的企业如雨后春笋般涌出，全镇目前共有工业企业近百家，拥有各类专业研发科技人员300多人。生产机器的更新换代，员工的素质提升，到企业文化的塑造和定义，徽城镇的机电产业正朝着正确的方向不停发展。2014年，在镇党委、政府“工业强镇”战略布局下，该镇强化工企业产业结构调优，大力招商引资，积极推进集群发展，完成工农业总产值65.3亿元，增长8.1%，其中工业总产值完成43.1亿元，增长11%，外贸出口达1.4亿美元。到今年7月，全镇规上工企业达40家，半年完成产值28.6亿元，财政收入完成2.37亿元，实现“双过半”。

目前，该镇的机电产业以金马股份、奥龙机电、振龙电源、灵杰电缆、乾龙电器、杭罗机械、明明德轴承、协同轴承等机电企业为主要支撑，围绕经济开发区轴承产业园、机电产业园、汽摩配件产业园建设，重点发展汽摩配、轴承、电工电器、机械重工、电子文体设备等行业，精心打造成机械电子产业生产基地。计划在2015年末，徽城镇专业镇机械电子规模以上企业达到45户，实现总产值60亿元，实现税收1.2亿元，达到年均增长15%。同时，徽城镇将继续推进域内机电产业企业的转型升级，培育壮

大龙头企业，计划培育产值上5亿元的企业4户、上市公司2户(含新三板)，实现产值超亿元的企业达到20户以上;计划新增4个省级以上级名牌产品和著名商标，实现省级以上技术中心达到4个以上。形成大企业、大集团带动中小企业全面发展的格局，实现机电产业化的进一步完备，产业链的进一步延长，生产品种的进一步丰富，产品市场的进一步扩大。

机电产业集群式发展，塑造了徽城镇工业经济的基本模型。在镇党委政府的高度重视和大力扶持下，作为徽城镇支柱性产业的机电产业呈现出了又好又快的发展势头，为经济新常态下全镇经济注入了活力。

数量增加，规模扩大，产业专业性不断提升

“2010年，我镇集群内机电企业数量是53户，而到了去年年底，机电企业已经达到了145户。”徽城镇党委书记洪淦虎同志这样告诉笔者，“产业企业数量增加的同时，企业的规模也在不断扩大，规上企业户数由2010年的15户，增加到去年底的33户，产值5亿元以上的机电企业由1户增加到2户，产值过亿元的达到了10户企业。我们致力于为企业提供转型升级帮扶，尤其是机电产业内企业。”从去年开始，该镇在深入了解域内企业困难的同时，按照县委县政府部署要求，全面完成了各企业的非公党建指导员安排，帮助指导企业进行转型升级，和企业文化的塑造。“可以说，我镇机电产业专业性进一步提升，生产更加成熟，下一步，我们将组织产业内企业的高级管理人员多走出去看看，多去考察学习，与时俱进，要在新常态下为全镇乃至全县经济‘提提神’”，洪书记表示。

以商引商，“腾笼换鸟”，经济效益再创新高

徽城镇的机电产业作为支柱性的工业产业，为全镇、全县的经济都做出了巨大的贡献。2010年，徽城镇规上企业产值为20亿，到2014年，已达到44亿;机电产业工企业总产值更是达到64.5亿，实现税收1.18亿元。“金从何来”，这与徽城镇党委政府的以商引商、“腾笼换鸟”战略是分不开。

“之前，与我们友好合作的黄山市‘中链’科技有限公司在这边发展得不错，听他们介绍说这边汽摩配机电产业较为完备，政府也给予很多政策上的支持，在过来考察后，我更是被这里的山水文化吸引，考略到这里毗邻江浙沪，市场、劳动力等条件都很优越，我就选择来这里建厂了。”绩甲传

动机械有限公司总经理刘坤斌这样告诉笔者。类似于这样以商引商的例子不在少数。如通过协同轴承引进高井、同飞、乐瑞、丰瑞、迈瑞等轴承企业;通过金马汽配行业的龙头作用，引进奔宇、路宝、欧玮特、冠润、半球等汽配企业;以引进杭罗机械为动力，连续引进久利、金建、天地源、欧泰、汇昌、联众等机械类企业。2014年，徽城镇新引进机电类工业企业9户，企业在集群内的关联度进一步提升，市场份额增加，话语权提高。

在做好招商同时，徽城镇“腾笼换鸟”，按照“关闭整顿、资源整合、综合治理”的思路，淘汰能源消耗大、经济效益低、生态污染重的项目，对存在这些问题的企业责令关闭整顿。迁移工厂位置整顿环境;引进全新设备提高效益;学习管理模式降低成本。“我们重视企业的转型升级，实行‘腾笼换鸟’，就是要让一些企业实现‘凤凰涅槃’，让产业结构变‘轻’，发展变‘绿’，效益更‘优’。”洪淦虎书记表示。

政策扶持，“龙头”带动，以企业创新加强品牌推广

徽城镇积极争取各级政策扶持和国家、省、市技改项目资金、中小企业发展专项资金等向机电企业倾斜。至2014年底，争取到国家项目资金770余万元，支持黄山金马股份有限公司年产50万套车身can/lin总线控制系统(bcm)技术改造项目;争取到省技改、中小企业专项资金150万元，市县配套120万元，支持金马股份有限公司、乾龙电器、高立亚电子、诚意金属、天都环保机械、奥龙机电、奥强电气等7家集群内骨干企业发展。利用“歙县工业发展专项资金”260万元，对机电企业进行技改、贷款贴息等补助。

同时，发挥“龙头”企业带动作用。如金马股份在自身发展的基础上，带动群内9户企业为其加工生产配套产品。2014年，该企业实现产值近12亿、税收5000万;奥龙集团充分利用麻将机终端产品优势，组织上游钣金、塑件等企业入驻工业园，2014年该企业实现产值5.6亿、税收近千万;杭罗利用产品优势，组织海港、久利、起之龙等企业入驻该集团，抱团生产，提高市场占有率。

在好的政策扶持下，在“龙头”企业带动下，徽城镇高度重视企业创新和品牌的推广。省级技术中心由原来的金马1家，新增加了诚意金属1户;

高新技术企业由2010年的4户，增加到到2014年末的7户;省级名牌产品、省著名商标由原来的10个，增加到18个，其中金马集团的“黄山”牌荣获中国驰名商标，拥有高新技术产品18个，专利产品75项。

作为机电产业集群镇，徽城镇将继续扶持该产业，注重龙头、规模以上机电企业的发展，积极帮扶其引进全新的技术装备，提升自主研发水平，增加产品附加值，提高竞争力。持续延长专业镇机电产业链，加强企业抱团关联，促进物流、融资、员工生活等配套服务。

可以预见的是，徽城镇的机电产业集群将为全镇经济提供更有力的支撑，它所创造的财富和价值将为全镇人民带来更美好的明天。